2008年北京奥运会期间，各国的官员、运动员、来宾、媒体记者和转播商，能否享受到优质的金融服务，特别是在日常性的资金划转、刷卡消费、外币兑换等支付环境中，是否不出纰漏？这不仅为各级领导所高度重视，也成为多方关注的焦点。在北京奥运会倒记时100多天时，记者走访了奥运支付环境建设的主要牵头单位人行营管部，在那里，记者得知这项工作在人民银行、国家外汇管理局和北京市委市政府的高度重视及大力支持下进展顺利，各项工作进度指标多已完成或超额完成。

　　3月31日上午，奥运圣火抵达北京国际首都机场。祥云飘荡，瑞火升腾，北京奥运圣火从此开始了穿越世界五大洲最后登陆中国大地的传递。

　　“北京欢迎您！”刘淇简短并深情的这句话凝聚了全中国人民的热情和努力。离奥运开幕只有一百零七天了，北京金融业准备好了吗？我们的支付环境、外汇服务、银行卡受理环境能够达到北京奥运的要求吗？在人行北京营管部，我们对这些问题进行了求证。

　　奥运账户及外汇服务更加便捷

　　为支持北京举办一届“高水平、有特色”的奥运会，营造良好的奥运支付环境，人行营管部积极争取国家外汇管理局的支持，目前已建立起奥运账户审批“绿色通道”，做到了当天报送，当天审批，为455家境外机构开立账户提供便利，为北京奥组委向境外划转资金提供了特许服务。

　　人行营管部根据具体情况，采取特事特办和灵活多样的措施，力促奥运金融服务便利化，满足奥运项目特殊用汇需求。截至目前，人行营管部共办理奥运项目特殊用汇七类，高效完成了448家奥运转播商BOP申报代码赋码及基本信息录入等工作，受到奥组委及转播商的好评。为方便境外机构临时性收支，人行营管部经总局批准，适当放宽外汇账户管理。经多方协调，奥组委可经当地外汇局批准后，在中国银行(601988行情,股吧)(601988行情，股吧)为境外机构的临时外汇账户办理境内外汇划转；以自有外汇向北京奥林匹克转播有限公司拨付营运资金，用于向境外支付相关费用，便利了资金的安全快速划转，保证了业务的如期开展。在不违背原则的前提下，允许境外机构在其临时账户内提取一定限额的外币现钞，用于发放外国裁判及运动员的工资、补贴等。简化奥组委收款账户结售汇程序和凭证。核准北京奥组委向第29届奥林匹克运动会马术比赛（香港）有限公司拨付资金费用，用于马术比赛场地及设施以外的费用。派员进驻奥运一站式服务办公室。2008年3月5日，人行营业管理部代表国家外汇管理局选派业务骨干进驻奥运“一站式”服务办公室，承担为奥运提供外汇业务咨询及协调工作，“一站式”服务办公室已经提前向各界公布了联系电话和电子信箱，以方便各项业务的咨询和办理。

　　银行卡受理环境大为改善

　　在北京市政府大力支持下，人行营管部积极协调各方，在提高银行卡特约商户覆盖率，扩大外卡受理范围方面，做了大量的工作。根据奥运重点区域划分，明确了各银行机构工作任务，推动了重点区域银行卡受理环境建设。在人行营管部组织下，各银行机构、银联北京分公司积极配合，受理市场建设稳步推进。市商务局、市旅游局和市卫生局分别对商业流通领域服务、餐饮企业，旅游景区、饭店，奥运定点医院和急救中心的支付环境建设提出要求。奥组委财务部也对奥运会签约服务商户的支付环境建设提出明确要求。通过打造秀水市场等奥运刷卡环境“示范区”，总结经验、寻找差距，督促银行机构以此推动整体奥运重点区域银行卡环境建设。为把各项任务落到实处，人行营管部与有关部门持续开展多种形式检查，特别是按照“好运北京”测试赛安排开展的综合检查，使奥运重点区域银行卡受理环境逐步得到完善。为满足境外持卡人需要，还专门编写统一ATM机具双语操作提示范本，并要求银行机构参考范本制作并为可受理外卡的ATM机具全部张贴到位。

　　为防范风险，确保系统稳定运行。建立了北京市银行卡支付系统应急处置预案制度。组织制定了《北京市银行卡支付系统应急处置预案》，建立了北京市银行卡支付系统应急处置小组，负责协调、管理、监督北京金融机构银行卡支付系统的安全稳定运行和对突发事件的处置。

　　截至2008年3月末，全市银行卡特约商户普及率、POS和ATM机具增长率已超过《方案》确定的目标。全市可受理银行卡特约商户已经超过9.6万户，特约商户普及率超过80%以上，商户数比2007年初翻了一番。全市ATM机具累计布放8990台，比2006年底增加42.38%。刷卡消费金额的占比在一季度已接近50%。剔除房地产、大宗批发交易后的银行卡消费额占社会消费品零售总额3月份预计在50%左右。奥运重点区域可受理人民币卡商户普及率接近90%，外卡商户普及率约80%，全市可受理外卡的ATM机占比85%，分别比2007年初提高44、55和7个百分点。

　　外币兑换服务更加便利

　　截至2008年3月底，奥运重点区域具备结售汇业务资格的银行网点，均可办理外币兑换业务；87%的奥运指定酒店可办理外币兑换业务。人行营业管理部（北京外汇管理部）针对货币兑换业务中尚存在的主要问题，3月28日，向辖内银行及代兑机构发出通知，对设立规范的货币兑换服务标识、开辟货币兑换专门通道、推动代兑机构本外币双向兑换、提供优质的货币兑换服务、加强组织领导和应急管理，进一步提高货币兑换服务水平、更好地满足奥运期间国外游客对本外币现钞的兑换需求提出了十五条具体的要求。

　　人民币整洁度明显提升

　　2007年以来，人行营业管理部根据《2008奥运支付环境建设方案》的部署，组织全市各家商业银行，提供“充足、整洁、安全”的现金服务，取得了预期效果。2007年底，北京市场适宜流通人民币比例为78.6%，比上年提高13个百分点，已超过《方案》确定的75%的目标。2008年前3个月，已投放人民币原封新券267亿元，同比增长1.8倍。

　　为提高银行现金服务能力，人行营管部加大检查监督力度，开展了对商业银行人民币流通管理检查。通过举办反假货币技能培训班，培训各商业银行业务骨干290余人。北京各银行还组织各级营业机构广泛开展了业务培训。为提高境外人士辨识人民币能力，人行营管部积极组织做好宣传。自成功举办2007年反假货币宣传月后，“爱护人民币、抵制假币”的理念更加深入人心。人行营管部还制作了中英文对照的人民币宣传手册，为开展面向境外人士的人民币知识宣传提供了工具。人行营管部加强对重点场所的管理，并与市公安局进行多次研究，确定了奥运期间打击假币犯罪活动的重点，保持高度警惕，随时出击，以确保奥运现金支付环境的安全通畅。