填平制度鸿沟，政府还要做更多

　　“区域合作中，制度层面的合作是最难的，它具有协调性和公共性，不是一方说了算。”郁鸿胜说，要彻底解决类似事件，关键在政府。

　　据干永福介绍，德清到杭州公交线的开通，两地政府做出了很多努力。2007年9月、12月，杭州市政府两度召开专题协调会议，要求相关部门从大局出发，早日实现两地互通公交；德清方面，不仅出台了鼓励公交一体化的补助政策，还对县内公交购置新车给予车价15%的补贴，并承诺杭德公交公司三年时间免费使用场地。从县委书记、县长到各相关部门负责人，多次往返杭州、德清之间，落实细节。“而堵车事件显示京廊两地虽是紧密的邻居，但协调机制缺位。”河北工业大学廊坊分院副院长、教授李景元在接受媒体采访时表示。

　　虽然北京在实行公交票价改革的时候，只对938路车在北京境内实行新规，北京市域外保持原价格不变，但由于这条线路绝大部分在北京境内，因此改革后全线票价还是有较大下降。李景元表示，北京在制订政策时，不能忽视廊坊的利益群体的存在，北京、廊坊应各自代表其利益群体，进行平等对话。

　　对此，廊坊市相关负责人在接受媒体采访时已经表示，廊坊要更加积极主动地融入京津一体化进程，实现京津廊交通的筋骨血脉畅通和无缝对接。而在近日由交通运输部、国家发改委、北京市交委、河北省交通厅以及廊坊市政府负责人参与召开的协调会上，参会人士表示两地沟通不够，建议加强联系。

　　有区域经济专家表示，这个过程中，还需要政府做很多工作。比如可以通过两地行政高层级的牵头与统筹，共同制定出一套两地城际公交的发展战略以及相应的政府扶助手段等。“尤其是北京作为经济强势的一方，更应该做出努力。”